襄陽(yáng)市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收房地產(chǎn)價(jià)格
評(píng)估機(jī)構(gòu)選定辦法（試行）
第一條 為規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估活動(dòng)，保障房屋征收評(píng)估工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》、省政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉的通知》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定適用本辦法。
第三條 市住房保障和房屋管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市房管局）負(fù)責(zé)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)選定工作的指導(dǎo)監(jiān)督。
城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)房屋征收部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定工作。
第四條 市房管局根據(jù)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、從業(yè)經(jīng)歷、監(jiān)管記錄、社會(huì)反映等情況，建立房屋征收房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)備選名錄，并向社會(huì)公布。進(jìn)入名錄的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：
（一）具備三級(jí)及以上房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資質(zhì)；
（二）具備國(guó)有土地上房屋征收或拆遷評(píng)估經(jīng)驗(yàn)；
（三）無(wú)不良監(jiān)管記錄。
未列入房屋征收房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)備選名錄的，不得承接本市房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)。
第五條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，記入不良監(jiān)管記錄：
（一）因評(píng)估問(wèn)題侵害國(guó)家和個(gè)人利益，給社會(huì)造成不良影響的；
（二）因評(píng)估問(wèn)題導(dǎo)致相關(guān)人員提出復(fù)議、訴訟，被相關(guān)部門(mén)或人民法院裁定存在問(wèn)題的；
（三）因評(píng)估問(wèn)題被紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等職能部門(mén)認(rèn)定存在問(wèn)題的；
（四）被選定參與房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)，無(wú)故拒絕承接評(píng)估業(yè)務(wù)或轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓評(píng)估業(yè)務(wù)的；
（五）出具虛假或有重大錯(cuò)誤評(píng)估報(bào)告的；
（六）被行政主管部門(mén)行政處罰的；
（七）采取迎合被征收人或者房屋征收部門(mén)要求、惡意低收費(fèi)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段承攬房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)的；
（八）有其他違反法律法規(guī)行為的。
第六條 經(jīng)查實(shí)，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)有本辦法第五條所列不良監(jiān)管記錄的，不予列入房屋征收房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)備選名錄；已列入的，退出備選名錄。
因存在不良監(jiān)管記錄未列入或退出備選名錄的，自退出之日起兩年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生不良監(jiān)管記錄的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，可以再次申請(qǐng)列入備選名錄。申請(qǐng)時(shí)，需向市房管局提出書(shū)面申請(qǐng)，提交整改措施，由市房管局組織相關(guān)部門(mén)評(píng)議整改效果并聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，達(dá)到要求的方可批準(zhǔn)列入備選名錄。
第七條 城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)和市房管局網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇通知。符合條件的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)在通知規(guī)定的報(bào)名時(shí)限內(nèi)，可以向城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)房屋征收部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，由城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)房屋征收部門(mén)按本辦法審核后在征收范圍內(nèi)和市房管局網(wǎng)站發(fā)布公告，供被征收人協(xié)商選定。
公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、等級(jí)、地址、聯(lián)系電話以及協(xié)商選定評(píng)估機(jī)構(gòu)的期限等相關(guān)事項(xiàng)。
第八條 城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)房屋征收部門(mén)組織被征收人在規(guī)定期限內(nèi)（不少于7天）協(xié)商選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)。
被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的，城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)房屋征收部門(mén)可以在公告的備選機(jī)構(gòu)中采取被征收人投票的方式選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，也可以通過(guò)公開(kāi)抽簽（搖號(hào)）方式隨機(jī)選定。通過(guò)投票方式無(wú)法形成多數(shù)意見(jiàn)的，通過(guò)公開(kāi)抽簽（搖號(hào)）方式隨機(jī)選定。
選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在征收范圍內(nèi)和市房管局網(wǎng)站公布。
第九條 通過(guò)投票選定評(píng)估機(jī)構(gòu)的，按照下列程序進(jìn)行：
（一）區(qū)房屋征收部門(mén)提前7天將投票選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)的相關(guān)事項(xiàng)，包括評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、投票時(shí)間、投票地點(diǎn)等告知被征收人。
（二）被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)持房屋權(quán)屬證明資料，按“一戶(hù)一票”的原則，到指定地點(diǎn)參與投票。
（三）參與投票選擇的被征收人代表的房屋戶(hù)數(shù)應(yīng)超過(guò)被征收房屋總戶(hù)數(shù)的50%。得票數(shù)超過(guò)被征收房屋總戶(hù)數(shù)50%的，確定為該征收項(xiàng)目的評(píng)估機(jī)構(gòu)。
第十條 通過(guò)抽簽（搖號(hào)）選定評(píng)估機(jī)構(gòu)的，按照下列程序進(jìn)行：
（一）區(qū)房屋征收部門(mén)工作人員介紹評(píng)估機(jī)構(gòu)報(bào)名情況，現(xiàn)場(chǎng)抽簽（搖號(hào)）程序及到場(chǎng)公證機(jī)構(gòu)名稱(chēng)。
（二）區(qū)房屋征收部門(mén)工作人員公布簽到的評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱(chēng)及按簽到順序確定的編號(hào)。
（三）根據(jù)自愿原則，由一名到場(chǎng)的被征收人進(jìn)行抽簽（搖號(hào)），抽簽（搖號(hào)）人數(shù)出現(xiàn)兩個(gè)或兩個(gè)以上的，采取抽簽方式?jīng)Q定一名抽簽（搖號(hào)）人。到場(chǎng)被征收人放棄抽簽（搖號(hào)）的，可由非利害關(guān)系的第三人進(jìn)行抽簽（搖號(hào)）。
（四）區(qū)房屋征收部門(mén)工作人員現(xiàn)場(chǎng)展示不透明抽簽箱（搖號(hào)機(jī)），當(dāng)場(chǎng)將編號(hào)球公示并逐一放入抽簽箱內(nèi)（將編號(hào)輸入搖號(hào)機(jī)）。
（五）抽簽（搖號(hào)）人員在抽簽箱內(nèi)任意抓取一枚編號(hào)球（用搖號(hào)機(jī)搖出一個(gè)號(hào)碼）。
（六）區(qū)房屋征收部門(mén)工作人員公示編號(hào)球號(hào)碼（搖號(hào)機(jī)搖出號(hào)碼），宣布中簽評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱(chēng)。
（七）公證機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)宣讀公證詞。
抽簽（搖號(hào)）選定評(píng)估機(jī)構(gòu)的過(guò)程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全程錄像。
第十一條 在房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)選定過(guò)程中，被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不協(xié)商，造成無(wú)法按期選定的，由城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)房屋征收部門(mén)按本辦法第九條的規(guī)定選定。
第十二條 在房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)選定過(guò)程中，沒(méi)有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)報(bào)名的，由城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)房屋征收部門(mén)根據(jù)征收項(xiàng)目規(guī)模，從備選名錄中選定兩家或兩家以上房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，供被征收人協(xié)商選定、投票選定或抽簽（搖號(hào)）選定。
第十三條 同一征收項(xiàng)目的房屋征收評(píng)估工作，原則上由一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。房屋征收范圍較大的，可以由兩家以上房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)。
兩家以上房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)同一個(gè)征收項(xiàng)目房屋征收評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商確定一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)為牽頭單位；牽頭單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)就評(píng)估對(duì)象、評(píng)估時(shí)點(diǎn)、價(jià)值內(nèi)涵、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估假設(shè)、評(píng)估原則、評(píng)估技術(shù)路線、評(píng)估方法、重要參數(shù)選取、評(píng)估結(jié)果確定方式等進(jìn)行溝通，執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 項(xiàng)目所在地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、居委會(huì)等單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)房屋征收部門(mén)做好房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定工作。
第十五條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)選定后，由城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)房屋征收部門(mén)與被選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂房屋征收評(píng)估委托合同，并在合同簽訂之后的15日內(nèi)，向其出具房屋征收評(píng)估委托書(shū)。
第十六條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派與房屋征收評(píng)估項(xiàng)目工作量相適應(yīng)的足夠數(shù)量的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師開(kāi)展評(píng)估工作。
第十七條 房屋征收評(píng)估費(fèi)用和專(zhuān)家鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)。但鑒定改變?cè)u(píng)估結(jié)果的，專(zhuān)家鑒定費(fèi)用由原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。房屋征收評(píng)估費(fèi)用按照國(guó)家規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，專(zhuān)家鑒定費(fèi)用參照評(píng)估費(fèi)用收取。
第十八條 被選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在完成分戶(hù)評(píng)估報(bào)告30日內(nèi)，將基準(zhǔn)價(jià)格、評(píng)估參數(shù)選取、評(píng)估方法選用等重要數(shù)據(jù)報(bào)市房管局備案。
第十九條 本辦法在實(shí)施期間，若國(guó)家和省對(duì)相關(guān)政策作出調(diào)整或出臺(tái)新的規(guī)定，本辦法與之不一致的，按照國(guó)家和省規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 各縣（市）和襄州區(qū)國(guó)有土地上房屋征收房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)選定工作，可參照本辦法執(zhí)行。
第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
|
